俄经济发展部的数据显示,目前俄罗斯进口自中国的商品中比重最大的是交通工具、电子产品和设备,占47%;其次便是轻工业产品,占20%。目前中国产品在俄轻工业市场所占的份额已经达到了60%,而俄本国产品仅占20%左右。面对这种差距,俄罗斯是否应对轻纺业的政策做出调整?俄罗斯加入世贸组织又是否会对俄中两国在该领域的贸易活动产生影响?俄新社15日组织了“莫斯科-北京”视频连线活动,邀请两国专家对这些问题进行讨论。
俄罗斯纺织和轻工业企业家联盟主席鲍里斯·福明在组织的视频连线中指出,俄罗斯每年对轻纺工业的投资在150亿卢布左右,如果不加大对该领域的投资力度,那么俄轻纺市场上本国产品的比重将从目前的20%下跌至10%。
据活动与会者称,目前中国每年向轻纺工业投资大约30亿美元,这个数字是俄罗斯的6倍(900亿卢布)。福明说,只有把俄罗斯对该行业的投资提高至200至300亿卢布,才能达到把俄轻纺零售市场本国产品比重提高至50%的目标。
“50%”是两年前出台的《俄罗斯2020年前纺织和轻工业发展战略》中所制定的目标。不过,从现阶段来看,俄罗斯似乎并没有朝这个目标前进的趋势。“俄罗斯的纺织和轻工零售市场总价值估计超过2万亿卢布,但我们(俄本国轻纺企业)在这个市场上更像客人,因为生产和供应都只占20%到21%,30%是合法进口产品,50%属于走私或在俄境内的非法生产。”福明说。
《俄罗斯报》16日发表文章说,中国商品在俄罗斯轻工业市场所占的比重已经到了一个非常“危险”的数字——60%。俄轻工企业已无力独自与中国的大举进军相抗衡,需要国家伸出援手。
该报采访的专家意见相左。一些人认为,大可不必因中国占据俄罗斯轻纺市场感到恐慌,只需力求中国产品质量合格即可,毕竟现在全世界都是“中国制造”。而另一些人则坚决支持俄罗斯本国轻工业,因为这不仅意味着新的工作岗位和预算收入,而且能帮助国家摆脱出口依赖——现在连美国人也极力要求提高人民币汇率,因为这恰恰是中国产品在全球立于不败之地的关键所在。
而中国专家则表示,俄罗斯仍被视为最有前景的销售市场之一。“我们能够生产所有种类的轻工产品,满足俄罗斯消费者的一切需求。”中国社会科学院财政与贸易经济研究所服务贸易与WTO研究室主任于立新在连线中说道。
至于福明提到的50%的走私或灰色生产,中方与会者表示,这与中国毫无关系。于立新指出,中国多数出口商品都享受零关税,因此没有“灰色出口”的必要。不过,中国专家同样承认,该国的产品存在一定的质量问题。他们的解释是,这与俄罗斯买家更倾向于廉价商品有关。
于立新认为,必须依靠建立经贸合作区和工业伙伴关系来加强俄中边境地区的合作。福明则指出,为消除俄中生产商之间的矛盾,可以考虑在俄境内成立合资企业,并且俄罗斯政府应当借鉴中国纺织服装业的经验,包括针对相关企业税收、海关和能源费用方面的政策。他进一步指出,俄罗斯企业正越来越多的选择在中国订购产品,因为这要比在本国自主生产来得划算得多——俄罗斯的能源价格正在不断上涨,税务机制也不完善,这些都会增加产品成本,使它们失去竞争力。
在谈到俄罗斯入世的影响时,福明表示,加入世贸组织不会对俄罗斯的轻纺工业构成威胁。“毕竟市场中50%的产品是灰色的,也许入世恰恰能够令市场秩序得到整顿,我们的海关和其他部门将强迫走私者缴纳关税和增值税。”他说。